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長沙政法機關出臺一系列舉措 讓企業家放心投資安心經營

  長沙召開“營商環境優化年”企業家權益保護專項行動新聞發布會,政法機關出臺一系列舉措

  讓企業家放心投資安心經營

  “三個防止”

  堅決防止把經濟糾紛認定為刑事犯罪;

  堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛;

  堅決防止把一般違紀違法及工作失誤甚至改革創新視為犯罪。

  執行攻堅

  開展專項執行活動,對嚴重影響企業生產經營的案件優先執行。

  申訴維權

  設立專門申訴維權窗口,為企業尋求法律咨詢、權利救濟提供便利方式。

  嚴打黑惡勢力

  嚴厲打擊黑惡勢力向民營企業、企業家收取“保護費”以及欺行霸市、強買強賣等犯罪行為。

  長沙晚報全媒體記者 聶映榮 實習生 師倩倩

  昨日,長沙召開“營商環境優化年”企業家權益保護專項行動新聞發布會。市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局相關負責人分別發布了各單位出臺的相關舉措。依法保護民營企業家財產安全、加強民營企業產權保護、加強對涉及民營企業案件的執法監督,一項項全是“干貨”的舉措為保護企業家權益助力,為民營經濟發展護航。

  市委政法委

  要求多部門設立民營企業信訪窗口

  今年3月,市委政法委作為企業家權益保護專項行動的總牽頭單位,先后制定出臺了《關于依法保障和服務民營企業健康發展的實施意見》《長沙市“營商環境優化年”企業家權益保護專項行動實施方案》等相關文件,全面啟動該專項行動。

  市委政法委常務副書記任安良介紹,政法機關將著重從十個方面進一步優化營商環境,分別為:依法保護民營企業家財產安全;依法保護民營企業家人身安全;嚴格執行刑事法律和司法解釋;加強民營企業產權保護;加大市場經濟秩序的整頓和規范力度;持續深入開展“掃黑除惡”專項斗爭;搭建常態化政企溝通協商機制;支持民營企業依法維權;健全民營企業維權聯席會議制度;加強對涉及民營企業案件的執法監督。

  其中,在保護民營企業家人身安全方面,明確要求在執法司法中切實做到“三個防止”:堅決防止把經濟糾紛認定為刑事犯罪、堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛、堅決防止把一般違紀違法及工作失誤甚至改革創新視為犯罪。在支持民營企業依法維權方面,要求多部門設立涉民營企業信訪窗口,及時解決民營企業的維權訴求、對侵權行為的投訴。在執法監督方面,要求完善檢察機關法律監督和辦案機關內部監督制約機制,防止和糾正對民營企業違法立案、越權辦案、違反程序辦案等問題;依法監督糾正對涉案民營企業違法查封、凍結、扣押、保全等行為,堅決糾正“小標的大查封”“高值賤賣”等違法情形。

  法院

  制止和糾正亂收費亂罰款等行為

  市中級人民法院副院長鄧文莉介紹,全市法院將充分發揮審判職能,嚴厲打擊非法經營、合同詐騙、非法集資等犯罪;嚴厲打擊破壞企業生產經營、侵犯外來投資者人身財產安全、破壞產業項目建設等犯罪;嚴厲打擊貪污、受賄以及濫用職權、玩忽職守等失職、瀆職犯罪。

  針對行政爭議等相關情況,法院將認真審查行政行為合法性,制止和糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等損害企業合法權益的行為,督促行政機關依法行使職權。

  在執行攻堅方面,全市法院將優化執行網絡查控系統,最大限度查找被執行人財產線索;開展專項執行活動,對嚴重影響企業生產經營的案件優先執行。

  檢察院

  推行涉企申訴維權案件首辦責任制

  市人民檢察院黨組副書記、副檢察長姚湘中介紹,長沙檢察機關將監督糾正違法動用刑事手段插手經濟糾紛、司法不公等問題,強化對涉企業審判和執行活動的監督,讓企業家專心創業、放心投資、安心經營。同時,依法規范慎重采取批捕、起訴、查封、扣押等措施,堅決防止“案子辦了、企業垮了”。

  在涉企申訴維權方面,長沙檢察機關將設立專門申訴維權窗口,為企業尋求法律咨詢、權利救濟提供便利方式。推行涉企申訴維權案件首辦責任制,從來信來訪到案件辦理全程由一名檢察官負責到底,保障涉企維權案件件件有結果、事事有回音。對社會影響大、嚴重危害企業和企業家合法權益的案件,市檢察院將掛牌督辦。

  公安局

  嚴打黑惡勢力收“保護費”等行為

  長沙市公安局政治部主任陳定佳介紹,長沙公安機關將持續深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊黑惡勢力向民營企業、企業家收取“保護費”以及欺行霸市、強買強賣等犯罪行為。

  在執法監管方面,長沙公安機關要求準確認定經濟糾紛和經濟犯罪性質,堅決防止刑事執法介入經濟糾紛,慎重拘留逮捕企業管理者和關鍵崗位人員,慎重查封扣押凍結涉案財物,慎重考慮辦案方式和時機。

  在便企服務方面,長沙公安機關將深入推進“最多跑一次”改革,在辦理環節上再壓縮、辦理時間再縮減、申報材料再規范,推動交警等公共服務事項由“最多跑一次”向“一次也不跑”轉變,將“就近辦”事項全面融入“15分鐘生活圈”, “一次辦”“網上辦”占比95%以上。

  司法局

  開展“法治體檢”為企業排查風險

  圍繞司法行政部門優化營商環境的相關舉措,市司法局副局長喻中文介紹,市司法局將全面清理涉企政策文件,對有悖平等保護原則相關內容的規范性文件,及時予以廢止或調整完善,加強涉及市場準入、產業發展、招標投標、政府采購等領域規范性文件的公平競爭審查工作。

  市司法局將全面加強政府合同履約管理,對化解政府債務、化解上市公司大股東股權質押風險、政府合同履約投訴爭議中的涉法事務進行法律審查把關,確保政府在“兌現承諾”上作出表率;加強涉企行政執法監督,堅決遏制和減少選擇性執法、多頭執法、交叉執法等行為,防止對企業生產經營活動造成干擾。

  此外,司法行政部門還將深入開展民營企業和中小微企業“法治體檢”,為企業排查法律風險點;積極將涉及營商環境的矛盾糾紛引入到人民調解、律師調解、行政調解、行政復議、行政訴訟、仲裁等法治途徑解決;依法化解征地拆遷、棚改征收、拆違控違等領域矛盾糾紛。

【作者:記者 聶映榮 實習生 師倩倩】 【編輯:譚偉】
關鍵詞:營商環境 政法機關
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